¿Qué valoración hace de la cooperación al desarrollo en la última legislatura?
Realmente, en cooperación, ésta ha sido la legislatura de los recortes y de las decepciones. No olvidemos que esta era la legislatura del 0,7% y vamos a cerrar 2011 por debajo del 0,4%. Recortes que, además, han afectado no solo a la cantidad sino a muchas de las apuestas del Gobierno como la AOD multilateral, África, los servicios sociales básicos o la reforma de la AECID. Por tanto, con estos datos, la valoración no puede ser buena dado que las expectativas creadas por el Gobierno han quedado muy por debajo de lo esperado.
¿Cual cree que han sido los mayores logros de la cooperación española en los últimos 4 años?
La aprobación de la Ley para la Gestión de la Deuda Externa -que, aunque sea de 2006, trasciende de la pasada legislatura- porque en ella se contenía el mandado para la reforma de los Créditos FAD; la aprobación de la Ley del FONPRODE; y la aprobación, por consenso, en la Comisión de Cooperación del Congreso de un informe final sobre el estudio de las perspectivas de la cooperación al desarrollo en España.
¿Cuáles son las prioridades de su partido para la próxima legislatura en lo que a cooperación se refiere?
Dentro de la política de Cooperación al Desarrollo, el Partido Popular quiere promover una mayor calidad, eficacia y transparencia de nuestra AOD.
En este sentido, buscamos una concentración geográfica, sectorial y multilateral: América Latina y Norte de África y servicios sociales básicos.
Impulsar la gestión de la cooperación por resultados, la creación de indicadores e instaurar una cultura de evaluación a todos los niveles. Crear una Agencia de Cooperación moderna, profesional y con capacidad de gestión.
Otras prioridades serían: aumentar la transparencia del sistema de subvenciones a ONGD, promover Alianzas Público-Privadas y la RSC y potenciar el codesarrollo.
En lo referido a Salud Global, ¿que cree usted que ha quedado por hacer en esta legislatura?
Desgraciadamente, la salud ha sido uno de los sectores más perjudicados por los recortes, con un descenso del 23% y del 68%, en lo que a salud sexual y reproductiva se refiere, entre 2009 y 2011.
En este sentido, durante esta legislatura ha faltado previsibilidad y sostenibilidad. Recordemos que el Gobierno de España pasó de organizar una conferencia de donantes para el Fondo Global de lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria, en 2009, a reducirle drásticamente su aportación.
Las Alianzas Público-Privadas tampoco han sido desarrolladas durante esta legislatura pese a figurar en el Plan Director. Tampoco se han realizado evaluaciones en lo referente a la salud.
En su opinión en lo relativo a Salud, ¿en que se debe avanzar en los próximos 4 años?
Se debería hacer una estrategia en salud creíble, previsible y sostenible. Se deberían establecer indicadores para medir el impacto de nuestras intervenciones, así como realizar evaluaciones periódicas para conocer dichos impactos, y se debería avanzar en las Alianzas Público-Privadas y en la I+D en salud.
El informe de la subcomisión de Cooperación del Congreso de los Diputados sobre las perspectivas de la cooperación española, reconoce la importancia de la I+D, en concreto de la I+D en Salud. ¿Qué pasos cree que hay que dar en este sentido?
Es importante que la I+D quede reflejada tanto en el próximo Plan Director de la Cooperación Española como en el Plan Anual, pero ese paso no es el único.
Tanto la I+D como las Alianzas Público-Privadas ya aparecen recogidas en el Plan Director 2009-2012 y en los planes Anual de Cooperación de 2010 y 2011 pero, en la realidad, no se han puesto en marcha.
Por tanto, también se debería elaborar un plan que haga efectivos estos dos instrumentos. En este sentido, la convocatoria de subvenciones de la AECID debería contemplar la especificidad de este tipo de cooperación internacional.
La opinión general del sector es el de oportunidad perdida. Más recursos iniciales no se han traducido en más calidad.
Ahora es el momento de apostar por un enfoque más estratégico y de mayor impacto.