Después de más de tres años de negociaciones, la Organización Mundial de la Salud ha finalizado el proceso de negociación para un Tratado sobre Pandemias, que ahora está pendiente de aprobación en la Asamblea Mundial de la Salud en mayo. En medio de los crecientes desafíos al multilateralismo, el aumento del nacionalismo y la disminución de la asistencia para el desarrollo de los presupuestos de salud, la adopción de este acuerdo debe considerarse un logro significativo. Sin embargo, el camino hasta este punto también revela oportunidades perdidas.
Salud por Derecho ha seguido de cerca el proceso de negociación, particularmente en su último año. Nos convertimos en la primera ONG española reconocida como actor relevante, aportando evidencias y propuestas concretas a las deliberaciones. Abogamos por compromisos vinculantes, una gobernanza impulsada por la equidad y mecanismos de transparencia que garanticen que nadie se quede atrás en la próxima emergencia sanitaria.
A lo largo de este recorrido, hemos publicado comunicados y posicionamientos instando al gobierno español y a la Unión Europea a defender el interés público por encima de los monopolios privados, y a reforzar la solidaridad global. Nuestras intervenciones y análisis clave se pueden encontrar aquí:
Aportes de Salud por Derecho a las negociaciones del Tratado sobre Pandemias
Para mostrar dónde se ha avanzado desde el escenario pre-covid (escenario base) y la comparación entre el primer borrador publicado por la Oficina del INB (Borrador Cero), hemos realizado un análisis comparativo, examinando cinco áreas de política (Investigación y Desarrollo, Sistema Multilateral PABS, Suministro y Distribución, Transferencia de Tecnología y Conocimiento y Producción Regional Diversificada). Evaluamos cada escenario de acuerdo con su nivel de ambición para lograr un acceso equitativo, solidez legal y viabilidad.
Los hallazgos son claros: el texto final es una mejora con respecto al escenario anterior al Tratado, estableciendo nuevos mecanismos como el Sistema de Acceso y Distribución de Beneficios de Patógenos de la OMS y la Red Global de Cadena de Suministro y Logística, o reconociendo la necesidad de condiciones de acceso en las inversiones públicas en investigación y desarrollo. Pero no cumple con la promesa del Borrador Cero, particularmente cuando se trata de disposiciones obligatorias de equidad. Muchos compromisos son ahora voluntarios o se han pospuesto para futuras negociaciones.
España se ha posicionado como un actor que puede mediar en las diferencias y avanzar hacia un tratado más equitativo. Mientras se prepara para aprobar e implementar este acuerdo, nuestro trabajo continúa. Una preparación y respuesta justas y equitativas ante una pandemia requiere algo más que buenas intenciones: requiere normas que den resultados. Salud por Derecho se mantendrá vigilante para asegurar que este Tratado se convierta en un instrumento vivo para la equidad, la solidaridad y la verdadera preparación global.
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